高举邓小平理论伟大旗帜团结动员全省妇女为实现江西跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗

发布时间:2012-09-15[关闭][打印]

各位代表、同志们:
现在,我代表江西省妇联第八届执行委员会,向大会作工作报告,请予审议。
江西省妇女第九次代表大会,是在世纪之交的历史时刻,在全党全国深入学习、全面贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想的新形势下召开的。这是本世纪我省妇女的最后一次盛会,是一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,贯彻党的十五大、中国妇女“八大”精神,团结动员全省妇女为实现江西跨世纪发展宏伟目标而努力奋斗

五年来江西妇女运动的回顾

江西省妇女第八次代表大会以来的五来,是江西改革不断深化,经济建设持续健康发展,社会全面进步的五年;是江西妇女在改革开放和现代化建设的伟大实践中确立新的观念,展现新的面貌,发挥重要作用的五年;也是江西妇女工作积极探索,开拓前进,实现新跨越的五年。
一、广大妇女积极投身改革开放和现代化建设,建立了丰功伟绩
五年来,在省委、省政府和全国妇联的正确领导下,全省妇女高举邓小平理论伟大旗帜,在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中,以参与求发展,靠作为求地位,显示出巨大的创造性和发展潜能,展示了新时期江西妇女的崭新风貌,在全省的社会主义经济、政治和文化建设中发挥了不可替代的“半边天”作用,为全省的两个文明建设作出了重大贡献。
妇女在经济建设中创造了新的业绩。广大妇女参与经济建设的领域日益扩大,参与程度不断提高,成为推动江西改革、振兴江西经济的一支主力军。在农村,广大劳动妇女努力学习文化,掌握农业新技术,为推动全省农业产业化、农村现代化发挥了重要作用。在城市,各条战线的劳动妇女以主人翁的姿态积极参与生产、科研、经营和管理,为国有企业深化改革与脱困、为各项事业发展建功立业。一大批下岗女工以国家利益为重,勇敢地面对挑战,树立新观念,学习新技能,寻找新岗位,再创新业绩。驻赣人民解放军、武警部队的女官兵、政法战线女干警在保卫国家安全、维护社会稳定和国防建设中作出了积极贡献。特别是在1998年特大洪涝灾害中,广大妇女不畏艰险,不怕牺牲,积极投身于抗洪抢险和灾后重建,谱写了江西妇女敢于拼搏、勇于奉献的壮丽凯歌。五年来,全省共有2100多个优秀妇女和优秀妇女群体受到省级以上表彰。
妇女在精神文明建设中展示了新的风貌。妇女思想政治工作保持了积极、健康、向上的发展态势。庆祝新中国成立50周年,迎接香港、澳门回归祖国的系列活动,进一步激发了广大妇女的爱国热情。1999年的三场政治斗争,极大地振奋了妇女群众的民族精神,提高了思想觉悟。目前正在深入开展的“致富思源、富而思进”教育活动使全省妇女的精神面貌发生了深刻变化。在爱国主义、集体主义、社会主义以及国情、省情教育过程中,不断强化了广大妇女自尊、自信、自立、自强的“四自”精神,增强了妇女的使命感和责任感。广大妇女积极参加群众性精神文明创建活动,在“讲文明树新风”、尊老爱幼等活动中,大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德。特别是在五好文明家庭创建活动中,广大妇女把中华民族的传统美德与改革开放的时代精神结合起来,促进了家风、民风和社会风气的好转。目前,全省共涌现出126万户五好文明家庭,充分显示了精神文明建设的丰硕成果。
妇女参与国家和社会事务管理的水平有了新的提高。妇女参政议政的意识不断增强,参与国家和社会事务决策与管理的能力明显提高。省第九届人大代表中,女性136人,占22.6%,比上届提高了4.99个百分点。全省县级人大代表中,女性4042人,占20.1%,比上届提高了1.5个百分点。第八届省政协委员中,女性118人,占18.2%,比上届提高2.4个百分点。女干部队伍日益壮大,素质不断提高,结构逐步改善。全省现有女党员22.5万人,占党员总数的13.75%,比1995年提高0.88个百分点。女干部28.6万人,占干部总数的29.17%,比1995年提高了2.11个百分点。一大批德才兼备的女性走上了各级领导岗位。目前,我省有省级女干部3人,地厅级女干部84人,县处级女干部2053人。11个地市党政领导班子中有女干部13人(其中2人任地市委书记),99个县市区党政领导班子中有女干部124人,有1201名女性担任乡镇党政领导职务。在不久前结束的村民委员会直选中,全省有18277名妇女被选进村委会,占村委会成员的21.69%,比上届增长了2.39个百分点。广大女干部勤政廉洁,克己奉公,以出色的政绩、良好的形象赢得了广大群众的信任。
妇女自身的进步和发展取得了新的成效。《江西省妇女发展规划(1995—2000年)》的实施,有力地推动了我省妇女的进步与发展。广大妇女在政治权利和劳动权力得到进一步保障的同时,受教育及妇幼卫生保健状况也有了很大改善。妇女扫盲工作取得了阶段性成果,五年中有80万女性脱盲。全省小学学龄女童入学率达99.6%。在各级各类正规在校学生中,女性占46%,达332万人;普通高校女学生2.9万人,占30.9%。在校女研究生不断增加,大批妇女积极参加大专以上各类成人教育学习。全省城乡已初步建立了妇幼卫生保健网络,妇女健康状况明显改善,孕产妇保健覆盖率达92.07%,孕产妇死亡率由108/10万下降到目前的60.3/10万。省有关部门相继出台了保护妇女合法权益的一系列政策、法规和行政规章,妇女的社会地位和婚姻家庭地位进一步提高,法律地位得到了加强。侵犯妇女人身权利、损害妇女经济利益等违法犯罪行为,受到社会的严厉谴责和执法部门的有力打击。广大妇女通过学法、用法,增强了自我保护能力。尊重妇女、爱护儿童的社会环境进一步优化。
二、妇女工作为推动两个文明建设创造了新成绩
五年来,全省各级妇联以邓小平理论和党的十五大精神为指导,围绕大局,突出重点,坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针,积极配合政府推动“两法”、“两纲”的实施,不断深化“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”三大主体活动,全面推进“巾帼系列行动”和“女性素质工程”、“巾帼科技致富工程”、“巾帼社区服务工程”、“家庭文明工程”,以创新、创业、创造的精神,实现妇女工作的新跨越。
积极引导,妇女在两个文明建设中的作用得到进一步发挥。农村“双学双比”活动作出了新成绩。各级妇联围绕实施“九五”计划和加强农业基础地位,不断深化“双学双比”竞赛活动的内容和方式,使参赛妇女的文化水平和科技致富本领不断提高,95%的妇女增加了收入。通过“百万农家女八类新技术”培训推广活动,组织妇女骨干到农函大、农广校学习和绿色证书、女农民技术员培训工作,使全省526万农村妇女掌握了一至两门实用技术,涌现出1.7万名女能手、20万户妇女科技示范户和9339名女农民技术员,为科技兴农打下了坚实基础。围绕省委省政府提出的“八七”扶贫攻坚计划,各级妇联积极实施“巾帼扶贫行动”,广泛开展项目扶贫、对口扶贫、定点扶贫、结对扶贫,五年来共帮助64.54万名农村妇女基本摆脱贫困。城镇“巾帼建功”活动取得新突破。各级妇联联合有关部门,发动广大妇女踊跃投入到为经济建设和社会发展作贡献的大目标上来,全省有117万女职工参加了生产技术培训和岗位练兵活动,涌现出5877名岗位能手及技术标兵。“巾帼文明示范岗”创建活动激励广大女职工爱岗敬业、锐意进取、服务人民、奉献社会,全省现已建有县以上“巾帼文明示范岗”1123个。各地广泛开展“巾帼创新业”活动,积极探索“巾帼社区服务工程”,依托基层妇联组织,建立社区服务网络,创办社区服务实体,帮助下岗女工在社区就业,培养了一批巾帼创业带头人。各级妇联大力实施再就业工程,建立职业介绍机构60余所,帮助了一大批下岗女工实现再就业。五好文明家庭创建活动取得新发展。各级妇联积极实施创建“五好文明家庭”活动“九五”计划,组织发动了700万户家庭参加五好文明家庭自评申报活动。开展了“妇女·家园·环境”活动,增强了女性的环保意识,妇女参与环保的积极性空前高涨。特色工作示范基地、特色家庭、“绿色家园”文明户,示范户遍布城乡各地。家庭文化活动丰富多彩。省“巾帼建功”协调小组和省五好文明家庭创建活动协调小组受到全国表彰。
强化法制,妇女儿童的合法权益得到进一步维护。各级妇联积极协助妇儿工委及有关部门推动“两法”、“两纲”的贯彻实施,加强了两个纲要的监测评估工作。到今年底,全省将基本完成九十年代“两纲”确定的主要目标,妇女的平等、发展以及儿童的生存、保护和发展的社会环境有了明显改善。各级妇联认真贯彻《江西省家庭教育工作“九五”规划》,充分发挥家长学校的作用,普及“三优”知识,促进了家庭教育、学校教育、社会教育进一步结合。“春蕾计划”的实施,帮助了3万多名女童入学或重返校园。各级妇联密切同人大、政协开展执法检查和工作督查,重视解决妇女发展中的突出矛盾,并针对下岗女工再就业难、家庭暴力等问题开展调查,提出对策和建议,争取政府及有关部门支持,推动了问题的解决。各级妇联还积极参与普法宣传,参与社会治安综合治理,协调、督促、配合政法机关查处侵害妇女儿童权益的大案要案,配合同级法院设立了85个妇女维权合议庭,建立了51个妇女法律援助中心,90名妇联干部担任特邀陪审员,热心为受害妇女儿童伸张正义,基本形成了覆盖面宽、联系范围广的维权工作网络。省妇联与省高院、省广电厅合作拍摄的12集电视专题片《妇女权益与法》,对教育广大妇女运用法律武器维护自身合法权益,产生了积极的社会影响。各类妇女帮教小组、妇女禁赌协会等群众自治组织,为维护家庭和社会稳定发挥了重要作用。
健全网络,妇联自身建设和基层工作得到进一步加强。妇女组织不断健全,工作领域不断拓宽。到目前,全省妇联机构已形成网络,各级妇联组织机构达31592个,专职妇联干部3414人。城乡基层妇代会已发展到22297个,其中居委会妇代会2081个,占应建数的84.28%;村妇代会20216个,占应建数的99.17%。全省有工会女职工委员会2131个,县以上党政群机关、科教文卫等事业单位和民主党派妇委会2836个,各类妇女联谊会107个,在乡镇企业和新经济领域组建妇女组织882个,从而拓宽了妇联工作领域,密切了与各行各业、各层次妇女的联系,密切了与民主党派妇委会的合作,推动了江西妇女事业的发展。妇女统战联谊工作进一步发展,对外交往不断增多,争取国际援助合作项目的力度加大。妇女儿童活动阵地建设步伐加快。妇女干部培训工作和女子职业教育得到加强。妇女理论研究和史志工作有了新的进步。《妇女之声报》在向社会宣传妇女、向妇女宣传社会中发挥了积极作用。各级妇联经济实体有了长足发展。
齐抓共管,妇女工作社会化格局进一步形成。五年前在北京召开的联合国第四次世界妇女大会,为我省妇女事业的发展注入了新的活力。各级妇联始终致力于将第四次世妇会的精神转化实现男女平等的社会实践,积极争取各级党政领导的重视,协调和推动社会各方面的力量,共同做好妇女儿童工作。省委、省政府切实加强对妇女工作的领导,注重解决妇女儿童发展中的矛盾和问题,妇女发展已纳入我省国民经济和社会发展的总体规划。各级党委、政府对妇女儿童事业的硬件设施建设和资金投入日益增加。各级人大、政协保障妇女儿童权利的机构逐步建立并发挥作用。县以上各级政府的妇女儿童工作委员会为完成“两纲”的主要目标作出了巨大努力。“双学双比”、“巾帼建功”及五好文明家庭创建活动等协调组织有力地指导“三大主体活动”并使之取得显著成效。全省基本形成党委加强领导,政府统筹协调,人大、政协监督检查,有关部门齐抓共管,社会各方合力支持,共同促进妇女儿童事业发展的工作格局。大众传媒加强了马克思主义妇女观和妇女问题的宣传报道,在宣传妇女的成就与作用,倡导尊重妇女、保护妇女的社会主义新风尚方面发挥了重要作用。全省妇女儿童事业发展的环境越来越好。
回顾和总结五年工作,我们的基本经验是:
第一、必须坚持以邓小平理论指导妇女工作。五年来,我省妇女工作取得了长足发展,最根本的就是邓小平理论的指导。只有坚持解放思想、实事求是的思想路线不动摇,才能冲破固有的模式和思维定势,在实践中开拓新思路,创造新办法,总结新经验,不断开创妇女工作新局面,走出一条体现时代特征、具有江西特点和妇女特色的发展新路。
第二,必须坚持在党的领导下独立自主地开展工作。妇联组织既是党委领导下的群团组织,又是代表妇女群众利益的人民团体。这种双重属性决定了妇联工作既要善于围绕党的中心当“配角”,又要独立自主地创造性地开展工作,当好“主角”。只有坚持党对妇女工作的绝对领导,依照法律和章程独立自主地开展工作,才能真正代表和维护妇女的根本利益。
第三,必须坚持促进妇女发展和维护妇女权益两条主线。不维护妇女权益,妇女的发展就没有有力的保证;不坚持妇女发展,妇女的权益最终也不会得到实现。只有从国家整体利益与妇女具体利益、妇女眼前利益与长远利益的结合点上依法协调社会解决妇女平等和发展的实际问题,才能保护、调动和发挥广大妇女的积极性,推动妇女发展与社会发展的同步进行。
第四,必须坚持把全面提高妇女素质作为长期的战略任务。针对经济社会发生了复杂而深刻变化的新特点,面对日趋激烈的竞争挑战和知识经济时代的来临,只有坚持把提高妇女素质作为一项长期的重要的战略任务,以素质求参与,以素质谋平等,以素质求发展,才能适应新时代对妇女的要求,从根本上推动妇女进步和男女平等。
第五,必须坚持妇女工作社会化的格局。构建社会化运行机制,形成开放型的工作格局,是妇女儿童事业适应新形势、迎接新挑战的必由之路。妇女工作是一项系统的社会工程,只有在党和政府的领导下,协调有关部门和有关方面,动员一切可以动员的力量,形成全社会共同参与的合力,才能有效地促进妇女儿童事业的发展。
各位代表,同志们!五年来我省妇女运动取得的进步和发展,是省委、省政府和各级党委、政府切实加强领导、社会各界帮助支持的结果,也是全省广大妇女和新老妇女工作者辛勤工作、努力奉献的结果。在此,我代表省妇联第八届执行委员会,向各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢!向老一辈妇女工作者表示崇高的敬意!向全省妇女姐妹、广大妇女干部表示亲切的慰问!
在肯定成绩和总结经验的同时,我们也必须清醒地认识到,目前妇女发展和妇女工作中还存在一些困难和问题,集中反映在:妇女参政比例偏低;女性就业面临更严峻的挑战;妇女的整体素质还有待于提高;贯彻男女平等基本国策还存在困难和障碍;部分基层妇代会的建设还存在薄弱环节;拐卖妇女儿童、家庭暴力等侵犯妇女儿童合法权益的现象时有发生。要解决这些困难和问题,我们务必作出不懈努力。

跨世纪江西妇女发展的光荣任务
我们即将跨入一个充满机遇和挑战的新世纪。实现省委省政府提出的“把江西建设成为内地改革开放最活跃的省份之一,中部地区综合经济实力较强的省份之一,京九沿线整体面貌变化最大的省份之一”的奋斗目标,是历史赋予全省人民包括全省广大妇女光荣而神圣的使命。更加坚定地开拓未来,把妇女儿童事业推向新时代,是全省各级妇联组织肩负的重任。
今后五年我省妇女运动的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,坚持认真实践江总书记“三个代表”的重要思想,坚持马克思主义妇女观,坚持依法维护妇女合法权益,弘扬“四有”、“四自”精神,团结动员全省广大妇女参与有中国特色社会主义经济、政治、文化建设,为江西的改革开放和现代化建设作出新的贡献。
今后五年全省妇女发展的总目标是:马克思主义妇女观进一步普及;男女平等基本国策进一步落实;妇女发展和儿童生存保护环境进一步优化;妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利进一步实现;妇女的整体素质明显提高;全省妇女在广泛参与中实现全面进步。
为实现上述总目标,全省广大妇女要积极投身改革开放大潮,在振兴江西经济的宏伟大业中艰苦创业,再创辉煌。各级妇联组织要按照党的十五大提出的要求,站在“三个代表”的高度,响应全国妇联“巾帼创新业”的号召,继续开展好“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”创建活动,不断探索创新发展之路。要在全省重点实施好“女性素质工程”、“女性创业工程”、“家庭文明工程”和“社会维权工程”,激发和凝聚广大妇女的智慧和力量,为我省经济建设和社会发展作出更大贡献,努力开创江西妇女运动、妇女工作的新局面。
一、女性素质工程。以自尊、自信、自立、自强为主要精神特征的女性素质是妇女发展的关键,也是改革开放和经济建设对女性人才素质的要求。要把提高素质、强根固本摆在妇女工作的首位,以培养“四有”、“四自”女性为目标,以全面推进妇女整体素质和综合能力的提高为主要内容,为迎接知识经济的挑战,实现江西新世纪的发展战略培养千百万女性人才,促进优秀人才脱颖而出,形成一支以“三高”(高决策层、高管理层、高知识层)妇女为龙头的、适应跨世纪需要的女性人才群体。
女性素质工程是全省跨世纪妇女工作的重点牵动工程。江西跨世纪发展呼唤大批有作为的女性人才。要提高广大妇女的科学文化水平和政治理论水平,通过理论上的成熟达到思想上的成熟。要鼓励和支持妇女成才,为女性成才创造良好的社会环境。要加强对女职工的思想教育和科技知识、职业技能培训,开展岗位练兵、技术比武等活动,帮助女职工以良好的技能和知识储备,迎接改革和时代发展的挑战。要帮助下岗女工正确对待改革中的利益调整和暂时困难,转变择业观念,掌握新技能,寻岗创新业。要提高农村妇女适应农业产业化、市场化和现代化的能力,加大对女农民技术员的培养,使女农技员达到村均1人,造就一支农村巾帼科技骨干队伍。要进一步实施“春蕾计划”,推动青少年女性提高综合素质,带动和促进妇女群体素质的提高。处于高决策层、高管理层、高知识层的女性是妇女事业发展的中坚力量。要积极配合有关部门推动这些女性人才在科学研究、领导决策、经营管理和行业发展等方面发挥带头和示范作用。继续配合党委组织部门做好培养选拔女干部和发展女党员工作,为江西跨世纪发展培养和推荐更多的具有现代科学知识和领导能力,德才兼备的优秀女干部。妇联干部队伍是实施“女性素质工程”的骨干力量,在新形势下,要重视和加强学习,更新知识,努力提高学历教育层次,县以上妇联干部都要达到大专以上学历,使妇联干部队伍的文化结构和专业结构更趋合理。要发挥妇干校的培训基地作用,促进妇联干部素质的提高。
二、女性创业工程。发展是硬道理。只有不断创新、创造、创业,才能推动社会的进步。我国改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,迫切需要广大妇女的积极性和创造力进一步发挥
女性创业工程,以全面提高妇女整体素质为目标,以深化“双学双比”、“巾帼建功”活动为主要内容,以实施科技致富工程、社区服务工程、创建文明示范岗为工作切入点,着重在培养教育典型、建立示范基地、帮助致富创业上下功夫,努力实现妇女和社会双受益,妇女素质和妇联工作水平双提高,妇女发展和社会发展双促进,为振兴江西经济建功立业。
“双学双比”活动要适应农村生产力发展水平的需要,把“学文化、学技术,比成绩、比贡献”活动推进到“学技术、学管理,比效益、比发展”的新阶段。面向社会,营造广大农村妇女求知、求富、求进步的良好氛围;面向妇女,开展各类科技培训活动,推进妇女科技文化素质的全面提高。大力培养农村妇女学科技、用科技和参与农业产业化的先进典型。尊重妇女群众的创造和选择,支持那些有利于发展经济、提高效益和符合妇女意愿的组织形式和活动方式,帮助农村妇女实现增产增收,加快致富奔小康的步伐。随着城市改革的不断深入,城市妇女工作重点将放在社区。社区建设已经启动的地方,妇联要迅速跟上;正在启动的地方,要积极参与;还未启动的地方,要未雨绸缪,从实施社区服务工程做起。要协调有关部门帮助下岗女职工组织起来实现再就业,教育下岗女工要积极参与社区服务和非公有制经济的发展,树立信心,自强创业。要进一步激发城镇各条战线的女职工的创新意识和创造激情,以在各自岗位上建功立业为宗旨,把“巾帼文明示范岗”创建目标和各行各业各单位工作目标融为一体,与“女性素质工程”紧密结合。创建活动不仅要进入社区,与实施社区服务工程紧密配合,还要把创建活动向党政机关、科教文卫、大专院校、新经济领域和社区服务领域进一步拓展。要发挥“巾帼文明示范岗”的品牌效应,动员各行各业出高招,各创各的名牌,叫响自己的口号,形成行业创建特色,让各级“巾帼文明示范岗”在社会上响起来、亮起来、热起来。要充分发挥女企业家和科技人员的改革创新精神和智力优势,组织引导她们在国有企业改革和发展中发挥更大作用,由此带动广大女职工为全省的经济建设和社会发展贡献力量。
三、家庭文明工程。妇女在精神文明建设中具有不可替代的特殊作用。在新形势下,进一步拓展和延伸“五好文明家庭”活动的内容,通过各种有效形式团结和凝聚广大妇女参与文明城市、文明村镇和文明家庭等群众性精神文明创建活动,以自身的文明进步促进家庭和社会的文明进步。
实施家庭文明工程要注意把社会文明、岗位文明和家庭文明融为一体,将社会公德、职业道德、家庭美德相互结合。要广泛开展“廉内助”评选活动,促进党风廉政建设。要以创建五好文明家庭、十星级文明户为主要形式,以提高家庭成员素质,提高家庭生活质量,美化生活环境,建立文明健康、科学的生活方式为目标,以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、少生优育为主要内容,深入开展家庭美德建设活动。并与家庭文化建设活动、家庭志愿者活动、妇女环保活动相结合,精心设计活动载体,增强活动的吸引力,提高妇女的参与度。继续开展家庭教育工作,为家长科学教养子女提供指导。
全省各级妇联组织要认真贯彻落实中共中央[1999]17号和省委[2000]6号文件精神,加强和改进新时期的妇女思想政治工作。深入研究社会转型期妇女群众的思想状况,把握工作对象的特点,有针对性地做好思想政治工作。要把开展思想政治工作同为妇女群众办实事、解决实际问题结合起来,引导妇女崇尚科学,反对迷信,帮助妇女排忧解难,解惑释疑。重点做好农村妇女、城镇妇女、特别是下岗女工和中老年妇女的思想政治工作,进一步加强对妇女的理想信念教育,为广大妇女参与改革和建设提供强大的精神动力。
四、社会维权工程。维护妇女儿童合法权益是一项社会系统工程。要以大力宣传男女平等的基本国策为主线,围绕“两法”、“两纲”的贯彻实施,构建维权工作网络,充分依靠社会力量,促进新世纪全省妇女儿童权益保障新体系的形成。
社会维权工程重点要在维护妇女的参政权益,提高妇女参政比例;维护妇女的劳动权益和经济利益,解决女性就业难和用工中的性别歧视问题;维护妇女的人身权利,打击侮辱、虐待、侵害妇女儿童的违法犯罪行为这三个方面下功夫。要努力贴近妇女群众,建立健全妇女权益投诉受理中心;努力服务妇女群众,建立妇女法律援助中心,为妇女群众提供各种法律帮助和咨询服务;努力协调各方,加大维护妇女儿童合法权益的执法和立法力度;努力借助媒体力量,提高全社会的维权意识;努力联合社会各界,为维护妇女儿童合法权益办实事。要通过各种形式宣传马克思主义妇女观,宣传男女平等的基本国策,宣传“把性别意识纳入决策主流”,将国策教育纳入各级干部尤其是领导干部教育之中,营造依法保障妇女儿童权益的强大舆论氛围,切实把男女平等的基本国策落到实处。通过民主参与、民主监督和提案议案工作,坚持源头参与,宏观维权;深入调查研究,对社会主义市场经济条件下维权工作中出现的带有普遍性、倾向性的重点、难点问题,积极向党政及有关部门提出意见和建议,推动地方政策、法规出台;积极参与社会治安综合治理,在遏制、打击社会丑恶现象中发挥妇联组织的作用。加强信访工作,开通法律服务热线,聘请特邀陪审员,巩固、发展、完善维权合议庭,切实维护妇女儿童合法权益。配合有关部门大力普及有关维护妇女儿童权益的法律、法规,帮助妇女群众学法、知法、守法,增强运用法律武器维护自身权益的能力。要切实发挥好妇女儿童工作委员会办公室的职能作用,协助各级政府制定和实施好2001-2010年妇女儿童发展纲要,并做好“两纲”监测评估。配合有关部门认真贯彻实施“两法”、“两纲”及其他有关法律、法规,保证“两法”的贯彻实施,全面实现“两纲”确定的妇女儿童发展的主要目标。

建设面向新世纪的妇联组织

江泽民同志最近提出的中国共产党“始终代表中国先进社会生产力的发展要求,始终代表先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益”的重要思想,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是新时期全面加强妇联建设的伟大纲领,是妇女工作的行动指南。妇联要担负起团结带领广大妇女为实现党的跨世纪宏伟目标努力奋斗的光荣任务,就必须按照“三个代表”的要求加强妇联的思想建设、组织建设、作风建设、基础建设,改进工作作风,提高领导水平,建设一支高素质的妇女工作队伍,为实现党的“三个代表”作出新的贡献。
面向新世纪加强妇联组织建设的总体要求是:以邓小平理论为指导,全面履行妇联职能,坚持一手抓发展,一手抓维权,实现妇联工作的科学化;坚持面向基层,加强指导,强化服务,实现妇联组织的群众化;坚持面向社会,广泛协调,实现妇女事业社会化。努力把妇联组织建设成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力、经济上有实力,能为妇女儿童办事,深受广大妇女信赖的群众组织。
一、大力加强思想建设
面对新世纪妇女工作的新特点、新机遇、新挑战,面对党中央对群团工作的更高要求,加强妇联自身建设,培养一支高素质的妇联干部队伍就更为重要与紧迫。要把提高妇联干部特别是妇联领导干部的政治素质摆在首位,从理论、战略和党性高度上重视和加强学习。通过学习政治理论,使各级妇联领导干部努力做到:有理论基础,能够完整准确地掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学体系,用以指导妇女运动的实践;有世界眼光,能够运用马克思主义立场、观点、方法,对当代世界的基本趋向和最新动态作正确的分析;有战略思维,能够从全局着眼,分析思考重大现实问题,把思想统一到党中央对形势的估计和由此确定的路线、方针、政策上来;有党性修养,能够身体力行,自觉实践“三个代表”的重要思想。增强政治意识、大局意识和责任意识。要善于从讲政治的高度,观察和认识问题,增强明辨理论是非、政治是非的能力。要虚心向群众学习,相信和依靠群众,尊重群众的首创精神,从群众中汲取智慧和力量。要深入实际,改进作风,加强调查研究和理论研究,善于对妇女运动发展中的重大问题进行理性思考,善于从妇女工作新的实践和新的发展中探索、认识和把握规律。各级妇联干部一定要不畏困难,保持昂扬的精神和实事求是的态度,解放思想,更新观念,树立与时代发展相适应的改革意识、创新意识和竞争意识,勇于在实践中探索,在实践中提高,在实践中发展。要增强学习的紧迫感,挤时间多读书,学政治,学经济,学科技,学管理,学法律,学习做好新时期妇女工作所需要的各种专业知识,不断扩大知识面,注重理论联系实际,学以致用,提高本领,使自己的知识水平和业务能力更加适应跨世纪妇女工作的需要。
二、大力加强组织建设
妇联基层组织是妇联全部工作的基础,也是妇联组织建设的重点。市场经济社会是一个开放性的社会,妇联必须适应市场经济的开放性特征,面社会,实施开放战略,建立并完善与社会主义市场经济相适应的基层组织网络。要继续把妇联基层组织建设纳入基层党组织配套建设和城乡基层管理体制改革,建立健全村、居妇代会、社区妇代会组织,选好、配强街道和乡镇专职妇女干部,并确保她们的主要精力用在妇女工作上。要进一步强化培养教育机制、激励竞争机制和流动机制,使妇联真正成为培养输送女干部的基地。认真贯彻全国妇联《章程》关于“县以上妇女联合会主席、副主席任职时间一般不超过两届”的规定,促进妇联干部的合理流动。要根据市场经济条件下妇女从业的实际情况,在专业市场、流通领域、个体劳动者协会等新经济领域中建立妇女组织。要继续推进党政群机关、科教文卫等事业单位、民主党派和工商联妇委会的建设,加强与高层次知识女性、女大学生、女研究生的联系,加大妇女工作在高决策层、高管理层、高知识层女性中的影响力。妇委会干部要热心妇女事业,不断增强工作责任感,提高参与议政和协调管理的能力,使妇委会真正成为单位党组织联系妇女群众更畅通的桥梁、更牢固的纽带。要充分发挥工会女职工委员会等团体会员的作用,使妇联的工作方针、政策和任务,在各级女职工委员会得到贯彻落实。要继续发展妇女横向联谊组织和学术性团体,广泛团结和联系各方面的女性人才,不断提高妇女的组织程度。鼓励和引导各类妇女团体实行自我教育、自我管理、自我服务、自我发展,加强联谊与交流,形成妇女工作蓬勃发展的局面。各级妇联执委会是一个女性人才库,妇联要多听取执委的建议,充分发挥她们的作用。
三、大力加强作风建设
改进工作作风,关键是密切联系广大妇女群众,全心全意为妇女儿童服务,做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众。各级妇联干部要进一步增强群众观点,始终以热爱人民、服务人民的公仆情怀,时时刻刻把妇女群众的冷暖、忧虑和期盼放在心头,为她们排忧解难。要强化服务意识,本着“党政所急,妇女所需,妇联所能”,把妇女群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验和衡量工作成效的根本尺度,将服务中心、服务大局与服务妇女有机地结合起来。要关心妇女群众的疾苦,注意从妇女群众迫切需要解决的问题入手,为她们多办实事,多办好事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。要尊重和支持妇女群众的首创精神,尊重广大妇女群众的意愿,及时总结她们创造的新鲜经验,使妇女工作充满生机与活力。要善于向群众学习,大力扶植新生事物,树立有先进性、群众性、代表性的典型,同广大妇女一起发扬“创新、创业、创造”的精神,再创新的业绩。要大兴调查研究之风,经常深入基层、深入群众、深入实际,及时了解妇女群众的情绪和意见,为正确决策提供可靠依据。要树立务实创新的工作作风,坚持实事求是,因地制宜,以改革精神和科学态度做好妇女工作,使妇女工作在实践中发展,在开拓中前进。
四、大力加强基础建设
加强阵地、基地和实体建设,是妇联组织在新形势下全面履行职能,更好地为妇女儿童服务的迫切需要和重要基础。只有甩掉穷妇联的帽子才能更好地强化妇联的服务职能。各级妇联要牢固树立“发展才是硬道理”的思想,“外树形象,内强实力”,走以实力求活力的发展道路,不断加强“两地一体”建设,逐步形成一批有影响的经济实体。要以战略眼光,抓住机遇,大胆利用社会资源,积极发展多种所有制形式的经济实体。各种妇女儿童活动阵地和社区服务机构是妇联最具优势、发展潜力最大的经济实体,必须重点发展。各地、市、县都要建立妇女儿童活动中心,目前尚未建立的,要争取党委、政府和社会的支持,尽快建立,已经建立的,要进一步完善提高,使之与增强妇联组织的经济实力和服务功能有机地结合起来。要充分利用我省旅游资源推动妇女旅游业的发展。要放手让阵地、基地和实体按市场规律发展,建立有效的管理体制,培养一批懂经济、善经营、会管理的优秀妇联干部。要坚持为改革开放、经济建设、妇女儿童服务的原则,注重经济效益、人才效益和社会效益的共同提高,为我省妇女工作的发展建立有力的物质基础。
各位代表,同志们,二十一世纪是中华民族全面振兴的伟大时代,也将是江西妇女取得又一次历史性大发展的伟大时代,光荣的使命召唤着我们,激励着我们。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和全国妇联的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,团结带领全省妇女,顽强拼博,开拓奋进,为实现江西跨世纪宏伟目标而努力奋斗!